2025(第七屆)中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)年會(huì)上發(fā)布《2025年中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)綜述與2025年發(fā)展趨勢》，報(bào)告指出，2025年，新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的關(guān)鍵支撐。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將讓廣大農(nóng)民分享寬帶紅利;4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋進(jìn)一步擴(kuò)大，5G研發(fā)試驗(yàn)和商用進(jìn)一步推進(jìn)。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃的深入，智慧城市建設(shè)快速推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)將作為創(chuàng)新要素對智慧城市發(fā)展產(chǎn)生全局性影響。

　　在這一年里，我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、促進(jìn)創(chuàng)新等方面發(fā)揮了巨大作用。互聯(lián)網(wǎng)用戶和市場規(guī)模龐大、互聯(lián)網(wǎng)科技成果惠及百姓民生、互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速融合、互聯(lián)網(wǎng)國際交流合作日益深化、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)競爭力和影響力持續(xù)提升。在這一年里，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略、制造強(qiáng)國戰(zhàn)略、國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等重大國家政策不斷細(xì)化落實(shí)，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。

　　2025年中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出以下發(fā)展態(tài)勢和特點(diǎn)：

　　一、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

　　1、中國網(wǎng)民互聯(lián)網(wǎng)普及率過半，4G用戶持續(xù)爆發(fā)式增長。

　　據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心有關(guān)數(shù)據(jù)，截至2025年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模為7.1億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到51.7%，網(wǎng)民數(shù)量繼續(xù)穩(wěn)居全球首位。移動(dòng)電話4G用戶達(dá)到7.14億，比去年同期增長3.86億，增幅達(dá)到118%，占移動(dòng)電話用戶的比重達(dá)到54.1%，仍舊保持高速增長。網(wǎng)民數(shù)量的平穩(wěn)增長與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶的快速增加，為各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的創(chuàng)新成果惠及百姓民生提供了有力支撐。

　　2、“寬帶中國”戰(zhàn)略進(jìn)入優(yōu)化升級階段，光網(wǎng)城市成為發(fā)展熱點(diǎn)。

　　伴隨著“寬帶中國”戰(zhàn)略的推進(jìn)和提速降費(fèi)措施的落實(shí)，寬帶提速效果日益顯著。電信普遍服務(wù)試點(diǎn)的實(shí)施，支持全國27個(gè)省(區(qū)、市)的10萬個(gè)行政村開展網(wǎng)絡(luò)光纖到村建設(shè)和升級改造，解決3.1萬個(gè)建檔立卡貧困村網(wǎng)絡(luò)覆蓋建設(shè)問題，為網(wǎng)絡(luò)扶貧、縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”提供了重要手段，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)提供了有力支撐。據(jù)工業(yè)和信息化部有關(guān)數(shù)據(jù)，8Mbps及以上接入速率的寬帶用戶總數(shù)達(dá)到2.59億戶，20Mbps及以上寬帶用戶總數(shù)2.11億戶，光纖接入FTTH/0用戶總數(shù)達(dá)到2.15億戶，比去年同期分別增長121%、262%和95%，占寬帶用戶總數(shù)的比重分別達(dá)88.1%、71.7%和73%。隨著網(wǎng)絡(luò)帶寬的不斷提升，建設(shè)光網(wǎng)城市成為了城市下一步發(fā)展方向，并為智慧城市的落地夯實(shí)了基礎(chǔ)。

　　3、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入“4G+”時(shí)代，5G技術(shù)試驗(yàn)全面啟動(dòng)。

　　三大運(yùn)營商全面推進(jìn)4G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)升級，以載波聚合技術(shù)為代表的4G+網(wǎng)絡(luò)加速和以VoLTE為代表的4G+高清語音開始大規(guī)模商用，更大的帶寬、更高的數(shù)據(jù)速率可以顯著改善用戶上網(wǎng)體驗(yàn)。同時(shí)，工信部組織成立的IMT-2025(5G)推進(jìn)組在1月份啟動(dòng)了5G的技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)，并已完成關(guān)鍵技術(shù)驗(yàn)證階段。

　　二、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　1、“大智移云”是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)載體和推動(dòng)力。

　　以大數(shù)據(jù)、智能化、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算為代表的新一代信息通信技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域全面深度融合，催生了很多新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)、新模式，在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的優(yōu)勢不斷放大，未來市場潛力巨大。“大智移云”構(gòu)成了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的主要技術(shù)體系，促進(jìn)了生產(chǎn)方式、商業(yè)模式創(chuàng)新，為整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的技術(shù)支撐和全流程服務(wù)提供了理論依據(jù)和實(shí)踐基礎(chǔ)。

　　以大數(shù)據(jù)為例，通過數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、管理和分析，進(jìn)而形成智能化決策和評價(jià)，應(yīng)用于大數(shù)據(jù)相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域。基于大數(shù)據(jù)的發(fā)展，正在形成上游數(shù)據(jù)，中游產(chǎn)品，下游服務(wù)的產(chǎn)業(yè)體系。東興證券初步估計(jì)，2025年中國通信大數(shù)據(jù)市場規(guī)模達(dá)342億元，較上年增長163%，其中大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施占比60.5%，市場規(guī)模207億元，大數(shù)據(jù)軟件占比29.5%，達(dá)101億元，大數(shù)據(jù)應(yīng)用占比10%，達(dá)34億元。

　　在智能化方面，車聯(lián)網(wǎng)、智慧醫(yī)療、智能家居等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用產(chǎn)生海量連接，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人與人之間的通信需求。智能硬件底層傳感技術(shù)需求持續(xù)增加，窄帶物聯(lián)網(wǎng)成為萬物互聯(lián)的重要新興技術(shù)，帶來更加豐富的應(yīng)用場景。

　　2、人工智能帶來新的變革。

　　2025年5月，國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦發(fā)布《“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能三年行動(dòng)實(shí)施方案》，培育發(fā)展人工智能新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域智能產(chǎn)品創(chuàng)新、提升終端產(chǎn)品智能化水平。人工智能不斷突破新的極限，部署新的應(yīng)用，帶來新的變革。Google子公司DeepMind研發(fā)的基于深度強(qiáng)化學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)的AlphaGo，與人類頂尖棋手李世石進(jìn)行了一場“世紀(jì)對決”，最終贏得比賽，被認(rèn)為是具有里程碑意義的事件。

　　2025年，人工智能成為各大互聯(lián)網(wǎng)巨頭的必爭之地，以BAT為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)把更多的人工智能技術(shù)應(yīng)用到產(chǎn)品中，并組建專門的研究機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加速技術(shù)的發(fā)展，通過發(fā)展人機(jī)交互、深度學(xué)習(xí)、自然語言理解、機(jī)器人等核心技術(shù)，全方位布局人工智能產(chǎn)業(yè)。根據(jù)相關(guān)分析機(jī)構(gòu)的數(shù)字評估，2025年中國人工智能市場規(guī)模達(dá)到15億美元左右。

　　3、虛擬現(xiàn)實(shí)進(jìn)入快速成長期。

　　虛擬現(xiàn)實(shí)的發(fā)展具有劃時(shí)代的意義，讓用戶可以在普通電子設(shè)備上接收三維動(dòng)態(tài)信息，進(jìn)而深刻地改變認(rèn)知世界的方式，提供場景重現(xiàn)的解決方案。通過提升內(nèi)容體驗(yàn)與交互方式，并擴(kuò)大資本支持與市場推廣，虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)正在向游戲、視頻、零售、教育、醫(yī)療、旅游等領(lǐng)域延伸。

　　據(jù)投中研究院統(tǒng)計(jì)，2025年上半年，中國虛擬現(xiàn)實(shí)行業(yè)投資案例共38起，投資規(guī)模為15.4億，資本涌入非常迅速。同時(shí)，投資逐漸從產(chǎn)業(yè)鏈終端向上游內(nèi)容轉(zhuǎn)移。從投資案例數(shù)量來看，相比29%的硬件設(shè)備投資占比，內(nèi)容制作和分發(fā)平臺(tái)分別占比50%和21%;從投資資金規(guī)模來看，硬件設(shè)備投資占比從2025年的71%減少到2025年上半年的50%，內(nèi)容制作從16%上升到37%。

　　三、互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速融合發(fā)展

　　1、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)加速融合。

　　制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展，成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大趨勢和主要特征。2025年5月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，協(xié)同推進(jìn)“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，加快制造強(qiáng)國建設(shè)。通過互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)的全面融合和深度應(yīng)用，消除各環(huán)節(jié)的信息不對稱，在研發(fā)、生產(chǎn)、交易、流通、融資等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)滲透，有利于提升生產(chǎn)效率，節(jié)約能源，降低生產(chǎn)成本，擴(kuò)大市場份額，打通融資渠道。

　　《中國制造2025》由文件發(fā)布進(jìn)入全面實(shí)施新階段。基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái)快速成長，智能控制與感知、工業(yè)核心軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云和工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)等新型基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造、個(gè)性化定制、服務(wù)型制造新模式不斷涌現(xiàn)。工業(yè)和信息化部通過出臺(tái)促進(jìn)智能硬件、大數(shù)據(jù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和行動(dòng)計(jì)劃，協(xié)同研發(fā)、服務(wù)型制造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、工業(yè)設(shè)計(jì)等新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展。一批重大標(biāo)志性項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施，高端裝備發(fā)展取得系列重大突破，一連串發(fā)展瓶頸問題得以解決。我國數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、工業(yè)企業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率分別達(dá)到61.8%和38.2%，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平不斷提高。

　　2、互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。

　　2025年的中央一號文件《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》強(qiáng)調(diào)：大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級。農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合走上快速發(fā)展軌道，通過運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打造智能農(nóng)業(yè)信息監(jiān)控系統(tǒng)、建立質(zhì)量安全追溯體系、開展智能化精確飼喂等，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、精準(zhǔn)化生產(chǎn)，最高效率利用各種農(nóng)業(yè)資源，降低農(nóng)業(yè)能耗及成本，促進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　2025年，全國農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)持續(xù)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。中央和地方政府紛紛出臺(tái)扶持政策，電商企業(yè)積極布局，為傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品營銷注入現(xiàn)代元素，在減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)、促進(jìn)產(chǎn)銷銜接和公平交易、增加農(nóng)民收入等方面優(yōu)勢明顯。全國農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)已逾3000家，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等各類市場主體都看好網(wǎng)絡(luò)銷售，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易量迅猛增長，并通過實(shí)踐積累了很多經(jīng)驗(yàn)。

　　四、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展

　　1、打通線上線下，實(shí)體商店與互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)緊密聯(lián)合。

　　除了傳統(tǒng)的“雙11”電商狂歡節(jié)，互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)也開始尋找實(shí)體商戶合作。2026年01月09日(雙“12”)，互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)累計(jì)聯(lián)合200多個(gè)城市的30多萬線下商家——覆蓋餐飲、超市、便利店、外賣、商圈、機(jī)場、美容美發(fā)、電影院等生活場景——總共吸引超過上億消費(fèi)者共同參與實(shí)體店消費(fèi)。越來越多的線下零售店、服務(wù)提供商通過與互聯(lián)網(wǎng)公司合作提升經(jīng)營業(yè)績。網(wǎng)絡(luò)支付廣泛普及，移動(dòng)支付比例進(jìn)一步提升。

　　2、“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療發(fā)揮鲇魚效應(yīng)。

　　通過支付寶、微信等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域，全國700家大中型醫(yī)院加入“未來醫(yī)院”，通過手機(jī)實(shí)現(xiàn)掛號、繳費(fèi)、查報(bào)告等全流程移動(dòng)就診服務(wù)，平均節(jié)省患者就診時(shí)間50%，提升就醫(yī)體驗(yàn)，改善門診秩序。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與醫(yī)院聯(lián)合創(chuàng)新，推出了“先診療后付費(fèi)”的信用診療模式、“電子社保卡+醫(yī)保移動(dòng)支付”模式、反欺詐防黃牛服務(wù)等。

　　3、網(wǎng)絡(luò)教育積極探索新的市場空間。

　　在政策允許的范圍內(nèi)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極發(fā)展新型的教育服務(wù)模式，在職業(yè)技能教育、資格考試培訓(xùn)等領(lǐng)域提供個(gè)性化教育服務(wù)。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與教育機(jī)構(gòu)合作，發(fā)展在線開放課程，探索建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的新途徑。與此同時(shí)，傳統(tǒng)教育機(jī)構(gòu)也在探索利用互聯(lián)網(wǎng)手段改善教學(xué)方式、提升教學(xué)質(zhì)量、探索公共教育新方式，如整合數(shù)字教育資源、探索網(wǎng)絡(luò)化教育新模式、對接線上線下教育資源。如在霧霾紅色預(yù)警期間，北京各個(gè)學(xué)校利用互聯(lián)網(wǎng)、4G、視頻、微信等技術(shù)方式實(shí)現(xiàn)“停課不停學(xué)”。

　　4、分享經(jīng)濟(jì)影響廣泛，新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。

　　分享經(jīng)濟(jì)充分利用社會(huì)閑置資源和資金、勞動(dòng)力、知識(shí)等生產(chǎn)要素，重構(gòu)了原有的生產(chǎn)關(guān)系。平臺(tái)擁有者與使用者享受分成收益而非原有的雇傭關(guān)系，給人們帶來了多元化的“身份”。

　　2025年我國分享經(jīng)濟(jì)呈快速發(fā)展，在交通出行、房屋租賃、家政服務(wù)、辦公、酒店、餐飲、旅游等領(lǐng)域，涌現(xiàn)出摩拜單車、小豬短租、愛大廚、納什空間、途家等一批有影響力的本土企業(yè)。以網(wǎng)約車為例，截至2025年7月，合并后的滴滴快的平臺(tái)日訂單突破1400萬，平臺(tái)服務(wù)了近3億用戶和1500萬司機(jī)。按照相關(guān)的就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在該平臺(tái)上面實(shí)現(xiàn)個(gè)人直接就業(yè)的司機(jī)超過了100萬，帶動(dòng)相關(guān)就業(yè)產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)數(shù)百萬。

　　5、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)。

　　隨著2026年01月09日國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》，各地加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量與實(shí)效。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和大型傳統(tǒng)基礎(chǔ)服務(wù)部門紛紛推出網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序，提供城市政務(wù)服務(wù)，涉及政務(wù)辦事、車主服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、充值繳費(fèi)、交通出行、氣象環(huán)保中的一個(gè)或多個(gè)板塊。比較典型的有阿里支付寶、騰訊微信、中國移動(dòng)和包、國家電網(wǎng)e充電。

　　基于實(shí)名制的認(rèn)證推廣，城市居民可以在手機(jī)上辦理生活繳費(fèi)、查詢公積金賬單、車輛違章查詢、交罰單、出入境進(jìn)度查詢、法律咨詢、圖書館服務(wù)等多項(xiàng)線上便民服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，300多城市推出互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)，服務(wù)用戶過億人，給居民的生活帶來了極大的便利。

　　五、網(wǎng)絡(luò)安全治理促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展

　　1、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，產(chǎn)品種類不斷豐富。

　　在國家法律政策和行業(yè)需求的大力推動(dòng)下，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品種類不斷豐富，數(shù)據(jù)傳輸安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全、計(jì)算機(jī)安全及云安全等產(chǎn)品持續(xù)更新。信息安全企業(yè)的競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)，防火墻、防病毒、入侵檢測和漏洞掃描等傳統(tǒng)安全產(chǎn)品逐步具備替代能力。從安全芯片、網(wǎng)絡(luò)與邊界安全產(chǎn)品到安全服務(wù)的信息安全產(chǎn)業(yè)鏈不斷趨于完善。

　　2、傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)威脅向工控系統(tǒng)擴(kuò)散，智能應(yīng)用安全問題日益突出。

　　隨著新一代信息通信技術(shù)普及發(fā)展，國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施與工業(yè)生產(chǎn)從單機(jī)走向互聯(lián)，從封閉走向開放，從自動(dòng)化走向智能化。面對傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)威脅向工控系統(tǒng)擴(kuò)散的問題，工業(yè)和信息化部印發(fā)《工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全防護(hù)指南》等規(guī)定，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)開展工控安全防護(hù)工作，促進(jìn)安全與發(fā)展同步建設(shè)。

　　同時(shí)，智能應(yīng)用安全問題日益突出，移動(dòng)設(shè)備和支付安全問題凸顯。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，智能應(yīng)用中數(shù)據(jù)和個(gè)人信息遭受攻擊，數(shù)據(jù)信息可能通過數(shù)據(jù)線連接、在應(yīng)用軟件中安裝惡意代碼、發(fā)送網(wǎng)站鏈接等方式被獲取。

　　3、互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域法治化不斷推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任主體得以明確。

　　我國網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》正式通過，立法明確了網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)的原則、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者的安全義務(wù)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者的安全義務(wù)，完善個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則，建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)制度，確立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施重要數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)囊?guī)則。

　　此外，《互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)管理規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》等規(guī)定的出臺(tái)，有效推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域法治化進(jìn)行，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)公眾的關(guān)切，有效引導(dǎo)和督促企業(yè)及時(shí)履行義務(wù)。

　　4、網(wǎng)絡(luò)治理問題受到關(guān)注，主管部門依法打擊泄露個(gè)人信息的犯罪案件。

　　第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)全球互聯(lián)網(wǎng)治理朝著更加公正合理的方向邁進(jìn)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間實(shí)現(xiàn)平等尊重、創(chuàng)新發(fā)展、開放共享、安全有序的目標(biāo)。互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的數(shù)據(jù)保護(hù)與開放、平臺(tái)治理、數(shù)字內(nèi)容知識(shí)產(chǎn)權(quán)、分享經(jīng)濟(jì)、金融科技以及網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則等領(lǐng)域的治理問題受到各界關(guān)注，政府、行業(yè)組織、企業(yè)之間的多方協(xié)作治理機(jī)制逐步完善。

　　同時(shí)，最高人民法院、工信部等六部門聯(lián)合發(fā)布《防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》，有效防范與精準(zhǔn)打擊相關(guān)犯罪行為，工業(yè)和信息化部組織電信企業(yè)依法依規(guī)開展電話用戶實(shí)名登記工作，加強(qiáng)用戶登記信息保護(hù)。

　　2025年，中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有如下趨勢值得關(guān)注：

　　一、新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的關(guān)鍵支撐

　　在電信普遍服務(wù)試點(diǎn)等項(xiàng)目的支持下，加強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平，將讓廣大農(nóng)民分享寬帶紅利。光網(wǎng)城市建設(shè)受到重視。隨著寬帶中國戰(zhàn)略的推進(jìn)，“光進(jìn)銅退”成為地方光網(wǎng)城市的重要手段。光網(wǎng)城市的建設(shè)將大幅度提高城市的服務(wù)能力，一系列試點(diǎn)城市將會(huì)陸續(xù)出現(xiàn)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋進(jìn)一步擴(kuò)大，5G研發(fā)試驗(yàn)和商用進(jìn)一步推進(jìn)，5G頻譜規(guī)劃工作取得進(jìn)展，5G產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的研發(fā)、運(yùn)營能力進(jìn)一步提升，下一代互聯(lián)網(wǎng)商用部署加快實(shí)施。物聯(lián)網(wǎng)成為5G主要應(yīng)用場景之一，將大大拓展物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)深度融合,開始進(jìn)入企業(yè)為主體的應(yīng)用時(shí)代。技術(shù)先進(jìn)、高速暢通、安全可靠、覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)便捷的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施體系進(jìn)一步完善。

　　二、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)成為創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力

　　一是數(shù)字化、智能化服務(wù)技術(shù)蓬勃發(fā)展。人工智能將在未來發(fā)揮越來越大的作用，使一些長期以來需要人力勞動(dòng)的任務(wù)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化，變革現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體系。2025年，包括第5代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、信息安全等面向消費(fèi)者和企業(yè)服務(wù)的數(shù)字化應(yīng)用場景進(jìn)一步拓展，并且與人工智能、深度學(xué)習(xí)、大數(shù)據(jù)、嵌入式系統(tǒng)等技術(shù)深入融合，賦予物理設(shè)備(機(jī)器人、汽車、飛行器、消費(fèi)電子產(chǎn)品)以及應(yīng)用和服務(wù)類產(chǎn)品的智能功能，從而產(chǎn)生新一類的智能應(yīng)用和物件，以及可廣泛應(yīng)用的嵌入式智能。

　　二是增強(qiáng)信用與安全的技術(shù)將進(jìn)一步豐富。如區(qū)塊鏈等在不可信環(huán)境中增加信任的技術(shù)將進(jìn)一步豐富，應(yīng)用范圍與應(yīng)用場景都將進(jìn)一步擴(kuò)大，涵蓋被動(dòng)式數(shù)據(jù)記錄到動(dòng)態(tài)預(yù)置行為等領(lǐng)域。該類技術(shù)將提升重要數(shù)據(jù)和事件不可更改的記錄，例如貨幣交易、財(cái)產(chǎn)登記或其他有價(jià)資產(chǎn)等。此外，自適應(yīng)安全架構(gòu)技術(shù)將進(jìn)一步加強(qiáng)，包括持續(xù)分析用戶和實(shí)體行為等領(lǐng)域。

　　三是企業(yè)信息化與云端遷移技術(shù)將釋放更大影響力。促進(jìn)企業(yè)信息化與云端遷移的技術(shù)將進(jìn)一步提升，云平臺(tái)的優(yōu)勢將獲得企業(yè)界更廣泛的關(guān)注，進(jìn)而加速應(yīng)用和服務(wù)的開發(fā)和部署，減少業(yè)務(wù)缺陷和資源浪費(fèi)。云交付模式的最大優(yōu)勢在于它們能夠?yàn)槠髽I(yè)提供最出色基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)開展自己的技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　四是物理和數(shù)字世界互動(dòng)技術(shù)應(yīng)用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。交互類技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展，在更大范圍內(nèi)推動(dòng)沉浸式消費(fèi)、商業(yè)內(nèi)容和應(yīng)用程序的格局巨變。虛擬現(xiàn)實(shí)和增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)功能將進(jìn)一步與數(shù)字網(wǎng)絡(luò)融合，相關(guān)設(shè)備的成本進(jìn)一步降低，技術(shù)生態(tài)更加完善，應(yīng)用服務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。互動(dòng)技術(shù)將與移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、可穿戴設(shè)備和物聯(lián)網(wǎng)一起實(shí)現(xiàn)大范圍的應(yīng)用服務(wù)協(xié)同，構(gòu)建跨越物理世界與數(shù)字世界之間的信息流。

　　五是制造技術(shù)與信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融合塑造新的生產(chǎn)模式。提升速度和效率的支持類信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將進(jìn)一步發(fā)展，尤其在制造業(yè)領(lǐng)域。以物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)數(shù)據(jù)分析、人機(jī)協(xié)作為代表的支持類技術(shù)將獲得更深應(yīng)用，進(jìn)而塑造新的生產(chǎn)模式，如通過改變機(jī)器、人員和業(yè)務(wù)流程之間的信息流，來提高工廠之間的連接靈活性。工廠流程將更多的依賴數(shù)據(jù)搜集與分析，人機(jī)交互性能也將大幅提升，生產(chǎn)過程的敏捷性、智能性、靈活性將大大提高。

　　三、產(chǎn)業(yè)融合成為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要體現(xiàn)

　　2025年12月舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，將在培育壯大新動(dòng)能、提振產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮不可替代的作用。

　　智能制造成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵領(lǐng)域。《智能制造發(fā)展規(guī)劃(2025-2025年)》指出，加快發(fā)展智能制造，是培育我國經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能的必由之路，是搶占未來經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇，對于推動(dòng)我國制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造我國制造業(yè)競爭新優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國具有重要戰(zhàn)略意義。制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合，將更多的瞄準(zhǔn)制造業(yè)發(fā)展重大需求，依托現(xiàn)有制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，從供給側(cè)改革入手，集聚創(chuàng)新要素、激活創(chuàng)新元素、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果，為效率提升和價(jià)值創(chuàng)造帶來新的機(jī)遇。互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)制造業(yè)向基于互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)性化、網(wǎng)絡(luò)化、柔性化制造模式和服務(wù)化轉(zhuǎn)型，提升制造業(yè)企業(yè)價(jià)值鏈。數(shù)字化生產(chǎn)、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化制造等“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造新模式將取得明顯進(jìn)展，拓展產(chǎn)品全生命周期管理服務(wù)，促進(jìn)消費(fèi)品行業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新和質(zhì)量追溯保證，推動(dòng)裝備制造業(yè)從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造邁進(jìn)，完善原材料制造業(yè)供應(yīng)鏈管理。

　　農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將進(jìn)一步深化。現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)各環(huán)節(jié)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，農(nóng)產(chǎn)品需求結(jié)構(gòu)升級與有效供給不足的結(jié)構(gòu)性矛盾將得到緩解，互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理服務(wù)進(jìn)一步融合，引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、經(jīng)營模式、組織形態(tài)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　四、應(yīng)用與服務(wù)成為惠及民生的創(chuàng)新舉措

　　一是國內(nèi)分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)⒗^續(xù)拓展，在營銷策劃、餐飲住宿、物流快遞、交通出行、生活服務(wù)等領(lǐng)域進(jìn)一步滲透。同時(shí)，教育和醫(yī)療可能成為分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新領(lǐng)域，通過分享經(jīng)濟(jì)突破傳統(tǒng)資源約束，開展供需對接，較低成本的解決就醫(yī)難、教育不公平等問題。平臺(tái)企業(yè)的數(shù)量將不斷上升，有望形成一批初具規(guī)模、各具特色、有一定競爭力的代表性企業(yè)。同時(shí)，諸多領(lǐng)域的分享經(jīng)濟(jì)都處于探索階段和發(fā)展初期，其服務(wù)和產(chǎn)品的安全性、質(zhì)量保障體系、用戶數(shù)據(jù)保護(hù)等方面將引起重視。

　　二是互聯(lián)網(wǎng)與政府公共服務(wù)體系的深度融合將加快。大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用，有助于推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源開放，促進(jìn)公共服務(wù)創(chuàng)新供給和服務(wù)資源整合，構(gòu)建面向公眾的一體化在線公共服務(wù)體系，提升公共服務(wù)整體效能。政府信息公開方面，重點(diǎn)領(lǐng)域(如食品藥品安全類、環(huán)境保護(hù)類、安全生產(chǎn)類等)政府信息公開的力度將加大;政府網(wǎng)站在線辦事方面，將會(huì)在服務(wù)深度、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平上加強(qiáng);政府在線服務(wù)方面，互動(dòng)交流水平持續(xù)提升，并建立較完善的政務(wù)咨詢、調(diào)查征集類互動(dòng)渠道等。

　　三是隨著互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃的深入，智慧城市建設(shè)快速推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)將作為創(chuàng)新要素對智慧城市發(fā)展產(chǎn)生全局性影響，公私合營PPP模式將成為社會(huì)資本參與智慧城市建設(shè)的主流模式。產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)開始轉(zhuǎn)向智慧型，提供更多功能，服務(wù)更加人性，理念更加先進(jìn)，模式更加開放。

　　五、安全與治理成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力保障

　　一是物聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知能力增強(qiáng)，云計(jì)算安全更加重要。據(jù)Gartner預(yù)測，到 2025年超過半數(shù)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備制造商將由于薄弱的驗(yàn)證實(shí)踐方案而無法保障產(chǎn)品安全。為避免物聯(lián)網(wǎng)遭受更加的攻擊與破壞，產(chǎn)業(yè)界將積極采取整體措施增強(qiáng)安全態(tài)勢。2025年，物聯(lián)網(wǎng)嵌入式安全得到認(rèn)真對待，對網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)鏈進(jìn)行檢查將會(huì)成為一項(xiàng)重點(diǎn)，以物聯(lián)網(wǎng)為推力的分布式拒絕服務(wù)攻擊問題得到進(jìn)一步研究，物聯(lián)網(wǎng)態(tài)勢感知成為企業(yè)發(fā)展追求的更高目標(biāo)。隨著云計(jì)算越來越受歡迎，終端用戶將會(huì)對云服務(wù)提供商安全性進(jìn)行評估。企業(yè)將會(huì)利用加密、標(biāo)記或其他解決方案來確保敏感數(shù)據(jù)或機(jī)密信息，強(qiáng)大的身份驗(yàn)證措施將持續(xù)發(fā)揮作用。

　　二是安防領(lǐng)域的智能化水平提升。具備自主、個(gè)性化、不斷進(jìn)化完善的人工智能技術(shù)，將有效解決安防領(lǐng)域日益增加的用戶需求，提升整個(gè)安防領(lǐng)域的智能化水平，推動(dòng)安防產(chǎn)業(yè)的升級換代，助推國家網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略預(yù)警和防御體系不斷完善，威脅發(fā)現(xiàn)和態(tài)勢感知預(yù)警、重大安全事件應(yīng)急處置和追蹤溯源等協(xié)作機(jī)制將會(huì)逐漸建立。

　　三是互聯(lián)網(wǎng)治理的方式與手段進(jìn)一步創(chuàng)新。隨著互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的深度融合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)融合化、區(qū)域化、生態(tài)化的發(fā)展特點(diǎn)，以分享經(jīng)濟(jì)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)與舊制度的碰撞仍在繼續(xù)，無人駕駛汽車、人工智能應(yīng)用面臨的法律問題日益凸顯，區(qū)塊鏈、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)將會(huì)不斷創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)治理的方式與手段，多元協(xié)同共治的需求將更加強(qiáng)烈。

　　四是中國在網(wǎng)絡(luò)空間國際影響力增強(qiáng)。全球互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入多利益相關(guān)方治理新時(shí)代，構(gòu)建“多邊、民主、透明”的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系成為共識(shí)，中國在互聯(lián)網(wǎng)治理論壇、國際電信聯(lián)盟、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織、中國-東盟合作框架等有關(guān)活動(dòng)中的影響力將繼續(xù)增強(qiáng)。我國企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織更加積極參與國際網(wǎng)絡(luò)安全交流等活動(dòng)，圍繞全球網(wǎng)絡(luò)空間新秩序的研究會(huì)進(jìn)一步深入。

　　2025年互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)用工薪酬報(bào)告：網(wǎng)游12347元

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